根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第225條的規(guī)定，非法經(jīng)營(yíng)罪是指違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)物品，或者買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或批準(zhǔn)文件，或者未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，或者進(jìn)行其他非法經(jīng)營(yíng)行為，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。非法經(jīng)營(yíng)罪的行為方式有以下：

（一）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品。

（二）買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)證件。

（三）其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為，如非法從事傳銷(xiāo)活動(dòng)、彩票交易；倒賣(mài)國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢棄物；壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇；倒賣(mài)外匯、執(zhí)照以及有傷風(fēng)化的物品；等等。

二、非法經(jīng)營(yíng)的立案標(biāo)準(zhǔn)

非法經(jīng)營(yíng)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)具體的司法解釋來(lái)認(rèn)定。非法經(jīng)營(yíng)罪是指未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)業(yè)或其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品，買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明書(shū)、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證和許可證文件，從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)罪違反國(guó)家規(guī)定的理解：第一層次，如果一種行為沒(méi)有違反國(guó)家規(guī)定，而只是違反了低于國(guó)家規(guī)定位階的地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等，當(dāng)然不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪；第二層次，如果一種行為雖然違反了國(guó)家規(guī)定，但國(guó)家規(guī)定沒(méi)有把這種行為作為構(gòu)成犯罪的...追究刑事責(zé)任的規(guī)定,而且刑事司法解釋也沒(méi)有把這種行為解釋為非法經(jīng)營(yíng)罪的行為,當(dāng)然也不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。在第三個(gè)層次上，如果一種行為違反了國(guó)家規(guī)定，并且國(guó)家規(guī)定將其作為構(gòu)成犯罪..…追究刑事責(zé)任的規(guī)定,但是刑事司法解釋并沒(méi)有明確地將其作為非法經(jīng)營(yíng)罪的行為方式,那么當(dāng)然也不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪-一如無(wú)照經(jīng)營(yíng)。因此，在擾亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)罪中，不同的行為只有刑事司法解釋明確為非法經(jīng)營(yíng)罪的行為方式，才構(gòu)成犯罪，其立案標(biāo)準(zhǔn)也不同，必須根據(jù)具體的司法解釋來(lái)認(rèn)定。