題：新疆多項就業(yè)“紅利”助力脫貧攻堅

新華社烏魯木齊3月4日電

新華社記者阿依努爾、郝玉

一開春，46歲的柯爾克孜族牧民買買提吐地·西力普攜妻從西北邊陲的喀什搭乘火車，趕往5000多公里外的廣東東莞一家制鞋廠務工。

買買提吐地家住新疆阿克陶縣恰爾隆鄉(xiāng)。這里是南疆帕米爾高原最貧窮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，自然環(huán)境惡劣、交通不便，以放牧為主，經(jīng)濟來源單一。

2016年起，借助勞務輸出政策，恰爾隆鄉(xiāng)3700多名富余勞動力赴內(nèi)地打工。務工前，他們不僅可免費接受普通話培訓和技能培訓，還有政府幫忙對接工作、保障出行和后勤，每月務工收入平均達3500元左右，不少家庭因此擺脫貧困、實現(xiàn)增收。

新疆一盤棋，南疆是“棋眼”。南疆四地州深度貧困地區(qū)貧困人口普遍存在文化水平低、就業(yè)技能欠缺等情況，脫貧就業(yè)的“攔路虎”不少。

近年來，新疆不斷完善就業(yè)機制，通過集中實施就業(yè)扶貧、技能培訓等，促進城鄉(xiāng)富余勞動力和貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在擴大政策覆蓋面上，新疆推行終身職業(yè)技能培訓制度和訂單、定崗、定向培訓，開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓，實現(xiàn)南疆四地州22個深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動力有組織轉移就業(yè)基礎勞動素質(zhì)培訓全覆蓋，確保貧困家庭每戶至少有一名勞動力學習掌握一門就業(yè)技能，以適應市場需求。

經(jīng)過培訓，阿克蘇地區(qū)22歲的維吾爾族姑娘麥爾耶姆順利在當?shù)匾患壹徔椘髽I(yè)找到工作，成為品質(zhì)檢測員。她所在的紡織企業(yè)是當?shù)匚{就業(yè)規(guī)模型企業(yè)，28%的員工來自農(nóng)村貧困家庭。

阿克蘇地區(qū)人力資源和社會保障局黨組副書記、局長努爾冬·依不拉音介紹，今年初，阿克蘇地區(qū)已分批組織累計逾萬名建檔立卡貧困家庭勞動力進行國家勞動技能培訓，其中1300人已結業(yè)上崗。

而有組織有建制促進農(nóng)村貧困勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)，成為新疆以就業(yè)促脫貧工作的重要舉措之一。

為確保南疆貧困勞動力有事干、有錢賺，實現(xiàn)脫貧增收，2018年起，新疆實施南疆四地州深度貧困地區(qū)就業(yè)扶貧三年規(guī)劃(2018—2020年)，將喀什、和田地區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動力有組織轉移就業(yè)方案和規(guī)劃拓展到南疆四地州，聚焦22個深度貧困縣(市)建檔立卡貧困人口中具有勞動能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者，持續(xù)推廣衛(wèi)星廣場、民生坊、扶貧車間等就業(yè)模式，實現(xiàn)疆內(nèi)跨地區(qū)轉移就業(yè)、有序擴大轉移內(nèi)地就業(yè)規(guī)模、轉移兵團就業(yè)。

新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳最新數(shù)據(jù)顯示，去年，全區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)280.5萬人次，同比增加5.5萬人次，增長2%，完成年度目標任務的103.9%;南疆四地州22個深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動力有組織穩(wěn)定轉移就業(yè)7.5萬人，穩(wěn)定就業(yè)率達92%，超額完成年度目標任務。

越來越多就業(yè)“紅利”助力新疆脫貧攻堅。在推進轉移就業(yè)同時，新疆還通過開辦村辦工廠、衛(wèi)星工廠、民生坊等方式，讓大批農(nóng)村富余勞動力在家門口實現(xiàn)就業(yè);以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)的形式“遍地開花”，貧困勞動力因此受益。在旅游景區(qū)，越來越多農(nóng)牧民被安置從事旅游商品加工銷售、辦農(nóng)家樂及種養(yǎng)殖，紛紛吃上“旅游飯”，告別了貧困。

去年，自治區(qū)出臺旅游產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)三年行動規(guī)劃(2018—2020年)，明確旅游產(chǎn)業(yè)三年帶動10萬人就業(yè)目標。針對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和南疆四地州深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困家庭勞動力，新疆還將通過加強就業(yè)幫扶、提供就地就近就業(yè)崗位等，幫助推動旅游業(yè)就業(yè)和長期穩(wěn)定就業(yè)。

按照自治區(qū)規(guī)劃，今年，新疆將實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)270萬人次，其中轉移內(nèi)地援疆省市企業(yè)就業(yè)2.5萬人以上;南疆四地州22個深度貧困縣通過“六個一批”渠道有組織轉移建檔立卡貧困家庭勞動力4萬人;旅游產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)4萬人，其中建檔立卡貧困家庭勞動力6000人。