10月15日，在中國人民銀行舉行的第三季度金融統計數據發布會上，央行有關負責人就近期各方關注的房地產行業的問題回答了記者的提問。

恒大集團風險對金融行業外溢性可控

近期，恒大集團的債務風險問題引發了廣泛關注。8月19日，人民銀行、銀保監會相關部門負責同志約談了恒大集團高管。

“總體上看，其風險對金融行業的外溢性可控。”在發布會上，中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾在談到恒大集團債務問題時表示，恒大集團資產總規模超過2萬億元，其中房地產開發項目約占60%，涉及到1000多家作為獨立法人的項目子公司。近年來，這家公司經營管理不善，未能根據市場形勢變化審慎經營，反而盲目多元化擴張，造成經營和財務指標嚴重惡化，最終爆發風險。恒大集團總負債中，金融負債不到三分之一。債權人也比較分散，單個金融機構風險敞口不大。

目前，相關部門和地方政府正在按照法治化、市場化原則，依法依規開展風險處置化解工作，督促恒大集團加大資產處置力度，加快恢復項目建設，維護住房消費者合法權益。鄒瀾表示，在此過程中，金融部門將配合住房城鄉建設部門和地方政府，做好項目復工的金融支持。

“恒大集團的問題在房地產行業是個別現象。” 鄒瀾強調，經過近幾年的房地產宏觀調控，尤其是房地產長效機制建立后，國內房地產市場地價、房價、預期保持平穩，大多數房地產企業經營穩健，財務指標良好，房地產行業總體是健康的。

部分銀行對“三線四檔”有誤解

住房金融政策是松還是緊也牽動著人們的心。

在談到住房金融政策時，鄒瀾表示，近期，個別大型房企風險暴露，金融機構對房地產行業的風險偏好明顯下降，出現了一致性的收縮行為，房地產開發貸款增速出現較大幅度下滑。這種短期過激反應是正常的市場現象。

從數據上看，今年前三季度，個人住房貸款發放金額保持平穩，與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中，少數城市房價上漲過快，個人住房貸款投放受到一些約束，房價上漲速度得到抑制。房價回穩后，這些城市房貸供需關系也將回歸正常。

“此外，部分金融機構對于30家試點房企‘三線四檔’融資管理規則也存在一些誤解。”鄒瀾表示，部分金融機構對要求“紅檔”企業有息負債余額不得新增，誤解為銀行不得新發放開發貸款，企業銷售回款償還貸款后，原本應該合理支持的新開工項目得不到貸款，也一定程度上造成了一些企業資金鏈緊繃。

針對這些情況，人民銀行、銀保監會已于9月底召開房地產金融工作座談會，指導主要銀行準確把握和執行好房地產金融審慎管理制度，保持房地產信貸平穩有序投放，維護房地產市場平穩健康發展。

敦促發債企業妥善處理自身債務問題

近期，受個別房地產企業債券違約等風險事件的影響，境外房地產企業美元債價格出現了較大幅度的下跌。

對此，鄒瀾表示，這是市場在違約事件出現后的自然反應。歷史上也有很多案例。比如，前段時間華融集團出現風險后，市場避險情緒急劇上升，連帶其他資產管理公司的股價、債券價格也都出現下跌，再融資困難。但隨著8月華融成功引入戰投，境外債券折價快速收窄，市場情緒得以恢復。

“目前，相關部門已關注到境外房企美元債市場的變化。”鄒瀾強調，將敦促發債企業及其股東，嚴格遵守市場紀律和規則，按照市場化、法治化原則，妥善處理好自身的債務問題，積極履行法定償債義務。

鄒瀾表示，我們也注意到，一些中資房地產企業已經開始回購境外債券，這體現了企業對自身發展前景的信心，預計對于緩解市場緊張情緒、恢復市場信心將起到積極作用。（經濟日報記者 陳果靜）

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