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3月28日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布《2022煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》(下稱《報告》)顯示，2022年全國原煤產量45.6億噸，創(chuàng)歷史新高。截至2022年12月末，全國煤炭企業(yè)存煤6600萬噸，同比增長26.6%；全國統(tǒng)調電廠存煤1.75億噸，同比增長6%，6月份以來存煤量持續(xù)保持在1.7億噸以上的歷史高位。

行業(yè)效益方面，《報告》指出，2022年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)營業(yè)收入4.02萬億元，同比增長19.5%；利潤總額1.02萬億元，同比增長44.3%。前5家、前10家大型煤炭企業(yè)利潤占規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額的比重分別達到25.9%和33.6%，經濟效益進一步向資源條件好的企業(yè)集中。初步分析，大型企業(yè)原煤產量占全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)的67.4%，利潤總額僅占全行業(yè)的41.8%。行業(yè)發(fā)展不平衡，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和煤礦生產區(qū)域利潤分布不均衡的問題突出。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部主任郭中華介紹，受國際能源價格大漲等多重因素疊加影響，2022年二季度以后，煤炭市場現(xiàn)貨價格呈現(xiàn)高位波動態(tài)勢，年內價格峰谷差達到900元/噸左右；10月份以后，隨著我國動力煤供需形勢逐步改善、煤炭進口快速恢復，動力煤市場價格持續(xù)下行，年末北方港口動力煤市場價格較年內高點下降500元/噸，并繼續(xù)向合理區(qū)間回歸。

值得注意的是，煤炭中長期合同制度彰顯穩(wěn)價作用。2022年動力煤中長期合同(5500大卡下水煤)全年均價為722元/噸，同比上漲73元/噸，年內峰谷差在9元/噸左右發(fā)揮了煤炭市場的“穩(wěn)定器”作用。

展望2023年，郭中華分析，從煤炭需求看，中央經濟工作會議部署2023年經濟工作時要求堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度，推動經濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，發(fā)揮煤炭主體能源作用，推進煤炭清潔高效利用，將帶動國內煤炭消費保持增長。同時，國家推動發(fā)展方式綠色轉型，加快規(guī)劃建設新型能源體系，實施新能源和可再生能源替代，鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)需求或有所減弱。預計2023年煤炭需求將保持適度增加。

從煤炭供應看，中央經濟工作會議要求加強重要能源礦產資源國內勘探開發(fā)和增儲上產，積極擴大能源資源等產品進口。全國能源工作會議要求全力提升能源生產供應保障能力，發(fā)揮煤炭兜底保障作用，夯實電力供應保障基礎。預計我國將繼續(xù)釋放煤炭先進產能，推進煤礦產能核增和分類處置，推動在產煤礦穩(wěn)產增產、在建煤礦投產達產，晉陜蒙新黔等煤炭主產區(qū)產量繼續(xù)增加，大型智能化煤礦生產效率提高、生產彈性增強。預計2023年我國煤炭產量將保持增長、增幅回落。煤炭進口形勢逐步改善，進口煤進一步發(fā)揮調節(jié)補充國內煤炭市場的積極作用。

《報告》綜合判斷，2023年全國煤炭供給體系質量提升、供應保障能力增強，煤炭中長期合同覆蓋范圍擴大，中長期合同履約監(jiān)管繼續(xù)加強，市場總體預期穩(wěn)定向好，煤炭運輸保障能力持續(xù)提升，預計煤炭市場供需將保持基本平衡態(tài)勢。但當前國際能源供需形勢依然錯綜復雜，加之受地緣政治沖突、極端天氣、水電和新能源出力情況、安全環(huán)保約束等不確定因素影響，區(qū)域性、時段性、品種性的煤炭供需矛盾依然存在。（經濟日報記者 王軼辰 崔浩）

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