中新網北京8月4日電 題：中國鋼鐵業如何疏解行業堵點、難點？

中新財經記者 阮煜琳

今年以來，中國鋼鐵行業努力克服市場供需失衡、鋼材價格下跌、原料價格高企、經濟效益偏低等困難和挑戰，生產經營整體平穩，轉型升級持續推進。

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中國鋼鐵工業協會會長姚林日前在中國鋼鐵工業協會六屆八次理事(擴大)會議上講話中指出，上半年，鋼鐵行業進入“存量優化”階段的特征日益明顯。從鋼鐵生產與消費總量看，鋼鐵產量小幅下降，國內需求強度減弱，粗鋼表觀消費量降幅大于產量降幅，供需矛盾突出，鋼材價格持續低位，疊加原料價格易漲難跌等因素影響，行業利潤同比下降，行業運行呈現出高產量、高成本、高出口、低需求、低價格、低效益的“三高三低”局面。

據國家統計局公布的數據，上半年，全國粗鋼產量5.31億噸，同比下降1.1%；生鐵產量4.36億噸，同比下降3.6%；鋼材產量7.01億噸，同比增長2.8%。上半年，全國折合粗鋼表觀消費量4.79億噸，同比下降3.3%。姚林說，總體看，鋼鐵供給強于需求。同時，伴隨國家產業結構的調整優化，鋼材消費結構發生變化。

工信部原材料工業司副司長張海登說，當前，鋼鐵行業發展進入新一輪調整周期，發展條件和發展形勢發生較大變化，制約行業發展的深層次問題尚未解決。不過，經過供給側結構性改革的鋼鐵行業展現出了十足的軔性。

張海登說，面對復雜形勢和艱巨挑戰，鋼鐵行業既要守住傳統優勢陣地，又要構建新的增長引擎，加快培育新質生產力，努力實現高質量發展。

“為保持鋼鐵行業良性有序發展，除出臺相關規范外，也會發揮好人民群眾的監督作用。”張海登透露，下一步，工信部將以修訂《鋼鐵行業規范條件》為抓手，培育一批引領型規范企業，為全行業提供企業發展樣本。

上半年，全國進口鐵礦石6.11億噸，同比增加6.2%；進口均價為118.5美元/噸，同比上升3.8%。上半年，重點企業國產鐵精礦、進口粉礦采購成本同比分別上升8.36%、4.06%。在鋼材價格下跌的情況下，盡管燃料類采購成本下降，但鐵礦石采購成本明顯上升，企業仍面臨較大成本壓力。

國家發展改革委產業司副司長霍福鵬說，我國鐵礦資源長期高度依賴進口。2023年，我國進口鐵礦石超過11.79億噸，且進口來源集中、價格持續高位波動，國內鋼鐵行業利潤下降，產業鏈供應鏈安全難以保障，成為制約行業高質量發展的突出問題。

近年來，國家發改委會同相關部門，出臺了一系列政策措施，大力推進國內礦產資源開發。同時，一大批優質礦山項目審批加快，行業堵點、難點逐步疏解。

霍福鵬表示，下一步，國家發展改革委將會同相關部門、有關地方持續優化推進機制，以重點企業、重點項目、再生資源等為抓手，切實做好持續提升礦產資源保障能力相關工作。加快提升國內礦山生產能力。在保障現有礦山正常生產的同時，加快推進礦山建設項目各項審批手續，做好重大項目用地等保障，盡快實現一批新項目開工建設。

“當前，受下游需求低迷等因素影響，鋼材供大于求的矛盾日漸凸顯，產品結構調整成為迫切需要。”霍福鵬說，今年初以來，國家發展改革委等部門會同有關方面繼續開展全國粗鋼產量調控，推動鋼鐵行業結構調整優化，在維護行業平穩運行的同時，為深化產業調控提供了內外部支撐。

對于如何著力促進行業提質增效，霍福鵬提出，要加快推廣應用智能制造新技術；支持鋼鐵新材料技術創新和產業化；深入實施礦產資源關鍵技術攻關，切實突破綠色智能開采、高效節能選礦、資源綜合利用等方面關鍵攻關；積極落實“兩新”行動方案，大力促進先進設備生產應用、先進產能比重持續提升，暢通資源循環利用鏈條；發揮標準引領作用，加強鋼鐵生產與下游應用的銜接，把鋼鐵行業轉型與擴大內需結合起來，協同促進行業提質增效。

姚林表示，當前，鋼鐵行業從“增量發展”階段進入“存量優化”階段。企業應時刻保持自律意識，堅決付諸行動，動態調整生產節奏，共同維護一個良性運行的市場。同時，主動適應市場需求變化，調結構、提品質、促轉型，加快形成新質生產力，不斷提升抗風險能力和市場競爭力，共同推動行業運行質量效益的持續提升。(完)

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