海南近日出臺《海南省優化營商環境重點舉措(2025年版)》(下稱《重點舉措》)，從10個方面提出60項166條具體任務舉措，旨在打造市場化、法治化、國際化的營商環境。

在中共海南省委宣傳部10日舉辦的專場新聞發布會上，海南省營商環境建設廳廳長任端平對此進行介紹。

市場準入方面，《重點舉措》明確，海南在將127個行政許可審批事項優化為告知承諾事項的基礎上，繼續深化市場準入承諾即入制改革，依法取消更多許可事項。同時，加快探索符合海南自貿港特色的內外資準入協同模式，優化深海、航天、現代種業、人工智能等新業態新領域市場準入環境，開展指導式、互動式行政許可模式，構建鼓勵創新、彈性包容的治理環境。

公平競爭方面，海南將及時調整和清理不符合市場準入要求的政策措施；積極推進全國統一大市場建設，實施“機器管招投標”改革，探索推進“機器管政府采購”。

民營經濟支持方面，《重點舉措》提出，海南將依法保護民營企業產權和企業家合法權益，完善重大科技基礎設施、大型科研儀器設備、科學數據等公共科技資源向民營企業開放共享的制度機制；支持民營企業積極參與國家重大戰略相關項目建設。

生產要素保障方面，海南支持采取靈活的土地供應方式；引導金融機構、創投機構和政府共同探索設立民營、小微企業應急轉續貸等紓困基金。

任端平表示，《重點舉措》堅持改革和法治相統一，重大改革于法有據，及時把改革成果上升為法律制度。

根據《重點舉措》，海南加快完善與一流營商環境相適應的法規政策制度，今年將推動出臺“二線口岸”通關信用管理、外商投資、涉企監督檢查、公共數據管理等領域的法規。

在提升國際化服務能力方面，海南將做好外資企業全生命周期服務保障，推進有條件的地區在政務服務場所設立國際服務專區，推進外資企業及外國人政務服務“一件事”，加快建設海南自貿港國際服務門戶。

同時，海南將建立與封關運作相適應的信用通關機制，加快推動“二線口岸”通關信用管理立法，積極構建多部門、多領域、多層級的信用信息共享、互認轉換和應用制度規則。

“良好的營商環境是自貿港的‘金飯碗’。”任端平稱，海南將深入推進優化營商環境系列重點舉措落實、落地、落細，努力讓海南自貿港成為經營主體投資興業的新藍海、新熱土、新高地。

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