近日，國家廣播電視總局起草了《廣播電視和網絡視聽節目制作經營管理規定(征求意見稿)》(以下簡稱《管理規定》)，在片酬管理問題上，明確規定：從事節目制作經營活動的機構，應合理確定節目制作成本配置比例和主創人員片酬額度，著力提高節目質量，形成主創人員片酬與節目社會效益和經濟效益掛鉤的薪酬結構體系。

應該說，這樣一個規定，在行政規范層面，對未來進一步優化廣播電影電視從業者的薪酬體系具有十分重要的作用，在立法層面起到天價片酬治理“有法可依”的指引作用。

治理天價片酬的依據在哪里?從市場的邏輯審視，片酬問題表面上看似乎是一個純粹的市場問題，但制作方因需支付演藝人員天價片酬，在總投資范圍不變的情況下，必然會引起對節目制作、臺詞劇本的成本壓縮。久而久之，會對社會主義市場經濟下，文化產品、電影電視作品的文化品質，產生嚴重不良影響。而文化產品、電影電視作品在日常社會生活中，除了娛樂以外，還在文化層面起到極為重要的化育人心作用。

如果監管的“有形之手”對天價片酬不加干預，放任市場無序競爭，那么因天價片酬引發的電影電視作品文化品質低、過度追求流量而輕視思想性等嚴重問題，勢必會影響整個中國文化市場的精神品質，影響到人民群眾的審美和價值觀。片酬問題，絕不是純粹的市場問題，在經濟現象背后，蘊涵著很深的文化影響。

《管理規定》應如何更好地發揮作用?《管理規定》出臺后，有關各方基于對行政監管的尊重，明星的天價片酬問題，在一定程度上會得到有效緩解。但是如何從根本上解決明星天價片酬問題，尚需要全社會作出進一步努力。

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